En Fonden, ASF detecta ineficiencias e incumplimientos en operación

MÉXICO. - La Auditoría Superior de la Federación (ASF) encontró que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) presentó deficiencias e incumplimientos en la operación del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), debido a que no acreditó que se erogaron los recursos con eficacia y eficiencia, lo que propició que no se cumplieran los objetivos del fondo.

De acuerdo con el resultado de la Cuenta Pública 2019, en ese año la SHCP no demostró fehacientemente que la reconstrucción y restitución de los bienes afectados por los fenómenos naturales contribuyeron a la recuperación de las condiciones que prevalecían antes de su ocurrencia, debido a deficiencias operativas y normativas para evaluar y acreditar esa información.

La ASF explicó que, en su opinión, el Fonden fue constituido como un instrumento para asegurar la disponibilidad financiera después de la ocurrencia de un desastre natural y, con ello, financiar la reconstrucción o restitución de la infraestructura pública federal y estatal afectada, sin comprometer el presupuesto existente ni el cumplimiento de metas y objetivos de los programas públicos aprobados.

Sin embargo, en 2019, la SHCP, como uno de los principales operadores del Fonden no demostró el cumplimiento del objetivo para el que fue creado ese instrumento financiero, respecto a contribuir a la reconstrucción o restitución de los bienes afectados por la ocurrencia de fenómenos naturales, lo que denota que se restringió a ser un vehículo para otorgar recursos sin que se le dé seguimiento oportuno, lo que imposibilita evaluar su eficacia como instrumento para mitigar los efectos ocasionados por un fenómeno natural.

La auditoría añadió que la dependencia no acreditó que los recursos otorgados se erogaron con eficacia al no evidenciar el avance en la recuperación de las condiciones similares que prevalecían antes del desastre ni con eficiencia, debido a la falta de objetivos, estrategias y líneas de acción en la materia; la desactualización del acuerdo por el que se emiten las reglas generales del Fonden y sus lineamientos de operación específicos; a las deficiencias en la verificación y asignación de recursos a las solicitudes de apoyo, la supervisión y evaluación en los avances físicos y financieros de las obras y acciones de reconstrucción o restitución, así como en el seguimiento respecto de su uso y destino.

No obstante, considera que, con la atención de las recomendaciones al desempeño, la SHCP, en coordinación con la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, podrán modificar y perfeccionar la operación del Fonden o del mecanismo que se diseñe para la atención de los desastres ocasionados por los fenómenos naturales.

cog 

MÉXICO. - La Auditoría Superior de la Federación (ASF) encontró que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) presentó deficiencias e incumplimientos en la operación del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), debido a que no acreditó que se erogaron los recursos con eficacia y eficiencia, lo que propició que no se cumplieran los objetivos del fondo.

De acuerdo con el resultado de la Cuenta Pública 2019, en ese año la SHCP no demostró fehacientemente que la reconstrucción y restitución de los bienes afectados por los fenómenos naturales contribuyeron a la recuperación de las condiciones que prevalecían antes de su ocurrencia, debido a deficiencias operativas y normativas para evaluar y acreditar esa información.

La ASF explicó que, en su opinión, el Fonden fue constituido como un instrumento para asegurar la disponibilidad financiera después de la ocurrencia de un desastre natural y, con ello, financiar la reconstrucción o restitución de la infraestructura pública federal y estatal afectada, sin comprometer el presupuesto existente ni el cumplimiento de metas y objetivos de los programas públicos aprobados.

Sin embargo, en 2019, la SHCP, como uno de los principales operadores del Fonden no demostró el cumplimiento del objetivo para el que fue creado ese instrumento financiero, respecto a contribuir a la reconstrucción o restitución de los bienes afectados por la ocurrencia de fenómenos naturales, lo que denota que se restringió a ser un vehículo para otorgar recursos sin que se le dé seguimiento oportuno, lo que imposibilita evaluar su eficacia como instrumento para mitigar los efectos ocasionados por un fenómeno natural.

La auditoría añadió que la dependencia no acreditó que los recursos otorgados se erogaron con eficacia al no evidenciar el avance en la recuperación de las condiciones similares que prevalecían antes del desastre ni con eficiencia, debido a la falta de objetivos, estrategias y líneas de acción en la materia; la desactualización del acuerdo por el que se emiten las reglas generales del Fonden y sus lineamientos de operación específicos; a las deficiencias en la verificación y asignación de recursos a las solicitudes de apoyo, la supervisión y evaluación en los avances físicos y financieros de las obras y acciones de reconstrucción o restitución, así como en el seguimiento respecto de su uso y destino.

No obstante, considera que, con la atención de las recomendaciones al desempeño, la SHCP, en coordinación con la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, podrán modificar y perfeccionar la operación del Fonden o del mecanismo que se diseñe para la atención de los desastres ocasionados por los fenómenos naturales.

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